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应急管理部:落实风险分级管控 坚决遏制井喷事故发生

应急管理部:落实风险分级管控 坚决遏制井喷事故发生
中新网8月7日电 据应急管理部网站消息,近日,应急管理部印发通知,就开展石油天然气井控安全风险隐患排查治理工作作出部署,要求各相关单位有效防控石油天然气井控安全风险,强化油气增储扩能安全生产保障。通知强调,要深刻认识井喷风险是石油勘探开发最大潜在风险,树立把井喷风险当作事故来对待的理念,明确井控“一把手工程”要求,全面排查治理井控安全风险隐患,对发现的问题坚持边查边改、立查立改、建立台账、整改销号。通知要求,此次排查治理采取企业自查与应急管理部门检查相结合的方式,要做到油气井企业自查率100%、高风险井领导包保率100%、井控高风险区域和风险敏感区域检查率100%等“三个百分百”。通知强调,要坚持“早发现、早关井、早报告、早处理”原则,细化并落实井控安全风险分级管控责任,不断完善井控安全管理长效机制,坚决遏制井喷事故发生。 原标题:应急管理部:落实风险分级管控 坚决遏制井喷事故发生

马里发生军人哗变 马里总统总理被军人扣留

马里发生军人哗变 马里总统总理被军人扣留
【马里媒体:马里发生军人哗变马里总统总理被军人扣留】据新华社快讯,马里媒体18日报道,马里当天发生军人哗变,总统凯塔和总理西塞被哗变军人扣留。据马里媒体18日报道,马里当天发生军人哗变,总统凯塔和总理西塞被哗变军人扣留。根据法新社报道,马里叛兵领袖表示马里总统和总理已被捕。非盟委员会主席法基强烈谴责马里兵变当地时间18日晚间,非盟委员会主席穆萨·法基(Moussa Faki )发表声明,强烈谴责西非国家马里于当天发生的兵变事件。法基呼吁叛兵立即释放被逮捕的马里总统、总理和其他政府官员,他强烈谴责这种违背宪法的行动,并呼吁西非国家经济共同体、联合国和国际社会有效联合起来,反对用诉诸武力的方式来解决马里的政治危机。欧盟谴责马里“政变企图”当地时间18日,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利发表声明称,欧盟谴责正在马里发生的“政变企图”,欧盟拒绝任何反宪法的改变,政变绝不应是针对马里国内持续数月的社会政治危机的解决之道。△欧盟外交与安全政策高级代表博雷利发表的相关声明声明称,在与国际社会伙伴,特别是西非国家经济共同体、非洲联盟和联合国磋商后,欧盟呼吁各方进行对话。欧盟继续全力支持西非国家经济共同体的调解努力。当前,欧盟正与各方接触,以更好地掌握局势和采取下一步行动。 原标题:马里发生军人哗变,总统总理被扣留

中央政法委印发指导意见:用好司法政策 呵护企业发展

中央政法委印发指导意见:用好司法政策 呵护企业发展
保市场主体,政法机关应如何担当作为?近日,中央政法委印发指导意见——用好司法政策 呵护企业发展(法治头条·打造法治化营商环境②)“要运用好执法司法政策,以稳市场主体推动做好‘六稳’‘六保’工作”“落实‘少捕慎诉’的司法政策,依法减少羁押性强制措施适用”“依法慎重适用财产强制措施,依法妥善处理涉疫情民事纠纷”……近日,中央政法委印发《关于依法保障和服务疫情防控常态化条件下经济社会发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》的要求,政法机关忠实履行职能,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,推动实现高质量发展、高效能治理。最高人民法院、最高人民检察院、公安部等单位迅速出台多项举措,为法治化营商环境保驾护航。善意文明执行,尽可能减小对生产经营影响案例被执行人湖北荆州某水业有限公司在建设和扩大规模的过程中遭遇资金链断裂。后经仲裁,该公司须偿还债权人债务本息及各项费用共计4000余万元。执行过程中,经法院调查,该公司当时已面临严重的经营困境,除固定资产外,并无其他可供执行财产。如果再查封其银行账户、拍卖公司资产,公司将无法保障基本运转,荆州开发区化工污水及城南开发区30万居民生活污水的处理都将受到影响。荆州市中级人民法院、荆州市开发区管委会经多次研究确定了“推动某水业特许经营权转让、争取以执行和解方式结案为优先方案、法院强制执行某水业资产作为备选方案”的执行思路。2020年1月13日,案件双方当事人在法院的主持下,终于达成了执行和解协议。2020年3月21日,剩余尾款全部缴纳完毕。法院同时解除了此前对被执行人采取的系列执行措施,全案执行完毕,各方当事人都满意。举措近日,最高人民法院联合国家发改委共同发布《关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》,提出强化善意文明执行理念,严禁超标的查封、乱查封,建立健全查封财产融资偿债和自行处置机制,尽最大可能保持企业财产运营价值。解读最高人民法院审委会专职委员刘贵祥:强制执行在保障胜诉当事人合法权益的同时,其所采取的强制措施是不是合法、是不是适当,直接关系到被执行人的切身利益,直接影响到被执行人的生产和生活,有的甚至关系到一个企业的生死存亡。因此强制执行这种公权力,必须保持其谦抑性、审慎性,必须在全方位监督下规范运行。善意文明执行,绝不是为强制执行松绑,绝不是减小强制执行的力度,而是在采取强制执行措施的时候要充分考虑考量各方当事人的利益,平衡各方当事人的利益。在依法保证胜诉当事人合法权益的基础上,尽可能采取措施减小对被执行人的权益的影响,尽可能采取对其生产经营影响最小的措施。受疫情影响,一些企业出现了生产经营困难,怎么和衷共济、共渡难关、共担风险,这是在执行中尤其应该高度关注的问题。例如一个企业在疫情防控期间出现一定的债务危机情况下,如果不问三七二十一就采取拍卖等强制执行措施,那么企业就没有了喘息之机,这样与做好“六稳”“六保”工作精神相背离。因此要尽可能利用多年来形成的统一指挥、统一协调、统一管理的执行机制,集中管辖、集约式执行,把若干个债权人集中到一个法院进行多个债权人的执行和解,达成一揽子的执行和解协议,用替代性的执行方案使企业渡过难关,使企业活下去,才能真正实现所有债权人的合法权益。少捕慎诉,减少不必要的羁押案例王某某系浙江某物流公司负责人,该公司的经营范围是普通货物的物流。但是驾驶员收取运输费后,仅出具收条,无法在税务局抵扣税款,因此王某某想到去购买增值税专用发票,用以冲抵税款。2018年11月,王某某通过符某某介绍,以支付票面金额6.5%开票费的方式,从他人处虚开增值税专用发票10张,用于抵扣税款,税额共计9万余元。案发后,王某某、符某某全额补缴了税款。检察机关在审查过程中了解到,王某某经营的物流公司是新冠肺炎疫情防控中当地为数不多可以复工的物流企业,并承接了多笔防疫物资运送业务。为保障防疫物资和民生用品物流畅通,检察机关认真落实宽严相济刑事政策,积极适用认罪认罚从宽制度,综合考虑王某某、符某某的主观恶性、犯罪数额和涉案税款全额补缴的客观实际,2020年2月7日,依法对王某某、符某某作出不起诉决定,经释法说理,针对性进行法治教育后,及时结束犯罪嫌疑人被刑事追诉的状态。王某某回到企业后吸取教训,加强管理,严格依法合规开展经营活动,还主动向当地慈善机构和乡政府捐款捐物,以极大的热情和诚意为防疫物资和民生用品运输贡献力量。举措最高检日前下发《关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的意见》,《意见》特别指出,落实“少捕”“少押”“慎诉”的司法理念,依法合理采取更加灵活务实的司法措施。坚持依法能不捕的不捕,注重将犯罪嫌疑人认罪认罚积极复工复产、开展生产自救、努力保就业岗位作为审查判断有无社会危险性的重要考量因素。积极探索总结非羁押强制措施适用经验,认真履行羁押必要性审查职责,减少不必要的羁押。坚持依法能不诉的不诉,逐步扩大酌定不起诉在认罪认罚案件中的适用,同时防止不起诉后一放了之。解读最高人民检察院办公厅新闻发言人王松苗:今年以来,检察机关根据国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化,及时调整工作着力点和应对举措。刑事检察方面,依法从严从快追诉妨害复工复产犯罪,最大程度帮助企业挽回损失;依法保护企业正常生产经营活动,公司企业人员涉嫌挪用资金犯罪起诉前退还的可依法不起诉,注意把握企业因资金周转困难拖欠劳动报酬与恶意欠薪的界限;落实“少捕”“少押”“慎诉”的司法理念,原则上不查封涉嫌犯罪但仍在正常生产经营的企业。民事检察方面,依法办理与疫情防控、经济社会发展密切相关的合同履行、劳动争议、医疗损害、消费者权益保护等领域民事诉讼监督案件,准确适用不可抗力、情势变更、诉讼时效等法律规定,支持和监督法院依法审判。行政检察方面,加强对履职中发现的行政违法行为的监督,及时提出检察建议,促进行政机关依法行政;加强涉企行政非诉执行监督,防止企业因不当强制执行措施陷入生产经营困境。公益诉讼检察方面,完善公益诉讼与生态环境损害赔偿等制度的衔接机制,向相关企业主张生态修复费用及惩罚性赔偿时,探索通过分期支付、替代性修复等方法促使其接受惩罚、守法经营、健康发展,等等。上述这些检察理念、作为,为依法防控疫情和经济社会秩序恢复提供了有力的司法保障。依法打击妨碍企业生产经营的违法犯罪活动案例全国扫黑除恶专项斗争开展以来,公安部发布多起打击“套路贷”犯罪典型案例。2019年4月,北京、广东广州市公安机关打掉赵某“套路贷”团伙,抓获犯罪嫌疑人488人,破获刑事案件数十起。经查,2017年以来,犯罪嫌疑人赵某等人成立北京元海慧诚金融服务外包有限公司,对网上借贷的受害人采取打电话、发短信、发图片等方式,实施“软暴力”催收犯罪活动。该犯罪团伙猖獗一时,甚至对借贷人所在企事业机关单位办公电话实施恶意呼入骚扰,导致企事业机关单位办公电话数日无法接通,严重影响单位正常办公秩序和当地社会治安秩序,造成恶劣社会影响。“套路贷”犯罪衍生的暴力催收等手段易诱发其他违法犯罪。今年6月,江苏省靖江市公安机关打掉王某齐等人非法催收团伙,现场抓获团伙成员300余人,采取刑事强制措施50余人,查扣涉案资产800余万元。经查,2018年以来,犯罪嫌疑人王某齐纠集周某月等人,以中金汇昇资产公司为掩护,采取电话轰炸、恐吓等方式对网贷借款人实施“软暴力”催收,受害人数超2000人。举措日前召开的公安部党委(扩大)会议,强调要依法打击妨碍企业生产经营的违法犯罪活动,紧盯企业反映强烈的合同诈骗、非法经营、“套路贷”、侵犯知识产权等突出问题,紧盯重点地区和重点行业领域,及时开展专项打击整治,严厉打击故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、毁坏财物等侵害经营主体人身财产权利的违法犯罪行为,严厉打击欺行霸市、强买强卖、恶意阻工、暴力讨债等黑恶势力违法犯罪行为,坚决保护企业及经营者的合法权益。解读公安部刑侦局副局长童碧山:近年来,“套路贷”犯罪活动发展迅速,并借助互联网不断转型升级,社会危害日益严重。全国公安机关认真贯彻落实党中央决策部署,按照公安部党委要求,精心组织,精准施策,依法严厉打击“套路贷”犯罪,切实保护企业及经营者合法权益和群众生命财产安全。主要做法有:一是将“套路贷”犯罪作为打击重点,公安部多次组织部署专项打击行动,直接组织指挥、挂牌督办重大案件,保持严打高压态势。二是树立全链条打击理念,强化大数据分析和侦查研判,建立监测预警分析系统,及时掌握“套路贷”犯罪动态趋势,主动打击、精准打击。三是以两高两部名义下发《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》,明确政策法律界限,不断完善法律武器。四是严格规范执法活动和办案协作规定,对涉案企业及经营者适用刑事强制措施,查封、扣押、冻结涉案财产,以及减少对企业正常生产经营的不利影响等方面,公安部都出台了一系列明确规定,确保严格规范公正文明执法。五是推动加强行业监管,完善社会治理,铲除“套路贷”犯罪滋生土壤。截至目前,全国涉嫌“套路贷”犯罪的机构数比2019年最高值降低了85.5%,网民对涉“套路贷”活动的第三方支付平台举报数量下降了97.1%,此类犯罪蔓延势头得到有效遏制。本报

多国二季度经济大幅滑坡 下半年复苏前景不一

多国二季度经济大幅滑坡 下半年复苏前景不一
近日,全球多个国家公布了今年二季度经济数据。由于此时间段正是全球疫情“大流行”的高峰期,因此,多数国家二季度国内生产总值创下数十年甚至是有可比数据以来的最大降幅。面对疫情好转形势的不同以及经济扶持政策的差异,各国经济未来复苏前景不一。多国二季度GDP大幅下滑今年二季度,受到疫情及封锁措施的影响,全球各国的零售、餐饮、航空运输、旅游以及进出口贸易等均受到重大冲击,经济降幅自然不言而喻。亚洲方面,泰国国家经济社会发展委员会17日公布的数据显示,相比去年同期,泰国今年第二季度国内生产总值(GDP)萎缩12.2%,是亚洲金融危机以来最严重的萎缩。泰国经济高度依赖国际贸易和旅游业。今年4月以来,泰国国内疫情得到有效控制,但由于疫情全球蔓延,不得不针对入境人员采取防控措施,第二季度国际游客到访量几近为零,旅游业损失惨重。同样依赖外贸和旅游业的新加坡二季度GDP同比萎缩13.2%,环比萎缩42.9%,同环比萎缩幅度均高于上个月公布的预估数据。至此,新加坡经济连续两个季度出现萎缩,陷入技术性衰退,这是新加坡自2009年以来的首次衰退。马来西亚2020年第二季度GDP同比下降17.1%,创自1998年第四季度以来单季最大降幅。为应对疫情采取的限制措施限制了生产和消费活动,导致需求和供给受到冲击,公共和私人投资等也受到影响。同时,印度尼西亚经济今年第二季度同比萎缩5.32%,为1999年以来首次出现同比萎缩。欧美国家的经济数据同样糟糕。美国二季度GDP按年率计算萎缩32.9%,萎缩幅度远高于一季度的5%,为1947年有记录以来最大降幅。同时,欧盟和欧元区今年第二季度国内生产总值(GDP)环比分别下降11.9%和12.1%,同比分别下降14.4%和15%,是自1995年欧盟开始有相关统计以来遇到的最大经济降幅。英国受疫情拖累也较为严重,4月到6月GDP环比萎缩20.4%,是自1955年有记录以来最糟糕的纪录。英国第一季度国内生产总值萎缩2.2%,第二季度再次萎缩。按通常定义,连续两个月萎缩,英国经济已经处于衰退之中。此外,以色列二季度经济按年率计算下降28.7%。以色列媒体报道说,这是以色列40多年来遭受的最大季度环比降幅。哥伦比亚二季度GDP同比下滑15.7%,是有记录以来最大降幅。3月以来,哥伦比亚政府通过下调基准利率、发放失业补贴、开展免税日活动等方式缓解疫情对经济的冲击。经济扶持力度持续加码为了应对疫情带来的影响,各国政府已经积极启用适合本国国情的措施为经济纾困。在下半年经济或将迎来触底复苏的预期之下,多国的经济扶持力度也在不断加码。德国副总理兼财政部长奥拉夫·肖尔茨日前表示,正在考虑将德国政府对短期工补贴的期限延长至24个月。由此产生的额外财政费用大约是100亿欧元。自疫情发生以来,德国经济虽然遭受重创,但没有出现大规模的裁员失业,其中一个重要的原因就是德国有经济危机形势下稳定劳动力市场的工具——短期工政策工具。据了解,将短期工作福利延长到24个月已经获得联邦各州经济部长们的支持。新加坡副总理兼经济政策统筹部长和财政部长王瑞杰17日发表声明,公布该国政府下阶段抗击疫情纾困救助措施,总额为80亿新元(约合58.48亿美元)。王瑞杰表示,为全力保工作、保生计、保企业,政府未来将继续支持员工就业,创造新的工作机会;为受冲击程度最大的行业提供更多支持;在新常态下进军新兴领域,抓住新机遇。此外,以色列总理办公室16日发表声明说,该国政府通过了总额为85亿新谢克尔(1新谢克尔约合0.29美元)的经济救助计划,主要用于提振交通、住房和高科技等行业,这是以色列今年7月推出的“经济安全网”计划的一部分。为刺激以色列旅游业复苏,以色列政府当天还通过了一项专门为酒店业推出的总额为3亿新谢克尔的救助计划。各国经济复苏前景不一目前,由于多数国家逐步放松疫情管控措施,允许绝大部分经济活动重启,预计部分国家经济有望在二季度触底,并从下半年开始逐步复苏。但各国恢复程度的快慢还取决于疫情的反弹形势以及国家在经济刺激计划方面的具体措施。美国纽约联储17日公布的调查数据显示,8月份纽约州制造业指数为3.7,显著低于市场预期的17和7月份的17.2。美国劳工部数据显示,截至8月8日,美国一周首次申请失业救济人数环比减少22.8万人至96.3万人。但是,美国连续两周及以上申请失业救济的人数仍然接近1550万人,远远高于疫情前水平。这些都进一步加大了市场对经济复苏前景的担忧。与此同时,美国疫情反弹形势依旧不容乐观。美国明尼阿波利斯联邦储备银行行长尼尔·卡什卡里表示,疫情在美国持续快速蔓延,美国当前应对措施并不奏效,应该在全国范围内实施“更严格的封锁措施”以控制疫情。相比之下,欧盟委员会发布的欧元区经济景气指数7月显著上升,这主要得益于工业、服务业和零售业信心大幅增强,消费者信心保持稳定。同时,欧元区7月制造业采购经理人指数(PMI)从6月的47.4升至51.8,为2019年年初以来首次站上荣枯线50。埃信华迈经济学家克里斯·威廉姆森表示,欧元区制造业第三季度开局良好,8月份制造业产出有望进一步增长。尽管各经济体纷纷推出大规模经济刺激计划,但仍面临复工复产的巨大压力和不确定性。分析认为,只有在做好疫情防控的前提下,才有可能变“不确定性”为“确定性”,推动经济稳定复苏。(

高息为饵非法吸储5000万 山西运城一干部违规参与民间借贷被查

高息为饵非法吸储5000万 山西运城一干部违规参与民间借贷被查
7年间,非法吸收存款5558万余元。前不久,山西省纪委监委网站公开曝光3起党政干部违规参与民间借贷问题,其中就涉及运城市绛县财政局退休工作人员乔文铎以承诺高额利息为诱饵非法吸收公众存款问题。时间回溯到十年前。2010年4月一天,时任绛县财政担保公司经理史某(已死亡)找到负责担保贷款风险评估工作的乔文铎,一席谈话让乔文铎内心躁动。“可以在单位召集几个人融点资,成立个合作社对外放款,既解决企业难题,还能挣些利息。”史某进一步建议由乔文铎来经营合作社。“因为当时成立合作社有明确要求,农户必须占到80%,我们大部分是公职人员,不能注册合作社。”虽然心知肚明,但一个月后,史某还是组织股东开会“成立”合作社,乔文铎被选为负责人。由于不符合条件,合作社不能办理工商登记,乔文铎等人也没给合作社起名字。“每个股东或业务员介绍他人存款,合作社按照吸收金额为其发放手续费。”乔文铎说,起初合作社的办公地点在绛县财政担保公司2楼,2014年底搬到了他家里。没有会计和出纳,每笔存款都由乔文铎记账,也都由他存入自己的银行卡。一个未经批准,连收据都是在文具店购买的“合作社”,就这样运营起来。“我曾是县农村信用社在乔村的联络员,大部分村民在信用社存钱都找我帮他们办。”党某是乔文铎招收的唯一业务员。一次发放征地款时,村民组会计把征地款转给了党某,由他发放,这也让他有机可乘。对于愿意存款的村民,党某自然向他们宣传乔文铎的合作社。禁不住高额利息的诱惑,村民王某同意把钱转存到乔文铎处。“存款到期后,我找党某要钱,他没钱给,反而劝我把本金和利息一起转存了。”党某手写了收款凭证,有入账日期、金额、期限、年利率,还盖有“乔文铎印”的印章和签名。2016年5月,存款再次到期,王某找过几次都没有要到钱,直到案发时,她的18万元也没有取回。其实,早在2015年4月,因发放给企业或个人的贷款收不回来,合作社就不能结算利息,也不能归还存款本金了。为了源源不断吸收存款,合作社由最初年息9%,逐渐提高到10%、10.8%、12%不等。乔文铎说,对于介绍存款的股东和业务员,业务补助费也从吸收存款金额的万分之十提高到了万分之十二。经查,2010年4月至2017年7月,乔文铎与他人违法成立合作社,未经批准,以承诺高额利息为诱饵,通过部分股东和招收的业务员向社会不特定对象非法吸收存款5558万余元,至案发时尚有784万余元未归还。最终,乔文铎受到开除党籍处分,并被判处有期徒刑四年。 原标题:高息为饵非法吸储5000万 山西运城一干部违规参与民间借贷被查

7月我市电网负荷创新高

7月我市电网负荷创新高
?7月份以来,持续的高温晴热天气让我市电网负荷持续攀升,7月份我市电网最高负荷达到196.3万千瓦,比去年高峰负荷增长5.05%。  据潮州供电局介绍,今年7月份,我市电网负荷创新高,27日最高负荷达到196.3万千瓦,同比增长8.75%,比去年高峰负荷增长5.05%。用电高峰主要集中在9:30—12:00,14:00—23:00,用电增长集中在中心城区,主要是受居民空调负荷集中增长的影响。  “截至8月16日,8月份最高电网负荷186.8万千瓦,随着夏季高温天气的持续,电网负荷将会持续保持在高位,给电网安全稳定运行带来压力。”潮州供电局的工作人员说。为保证广大人民群众的生活用电和各重要公共场所的正常用电,潮州供电局已采取系列有效措施保障供电,电力调度部门对电网24小时不间断监控、精心调度;设备管理部门也对电网关键设备增加特巡特维,确保潮州电网的安全稳定运行。  目前潮州地区电源供应正常,但由于负荷的持续攀升会给局部区域带来供电压力,必要时供电部门将执行由工信部门审批通过的有序用电方案。  供电部门呼吁广大市民养成安全用电、节约用电的生活习惯,在负荷高峰时段减少使用大功率电器,将空调温度设置在26摄氏度,人离开房间后,及时关闭空调,洗完澡后,及时关闭热水器,共同维护安全稳定的供用电大环境。